依法科学有序开展疫情防控工作
我市疫情防控工作第六场新闻发布会举行 

疫情防控到了最吃劲的时候，依法科学有序防控至关重要。2月20日下午，市政府新闻办举行焦作市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第六场新闻发布会，深入解读《焦作市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，介绍我市依法科学有序开展防控工作情况。市人大常委会副秘书长、调研室主任梁俊杰，市公安局党委委员、副局长杨伊群，市卫生健康委党组成员、副主任薛慧庆，武陟县委常委、常务副县长张涛，市公安局焦南派出所所长崔占彪出席发布会，并回答记者提问。

  出台《决定》，为焦作战“疫”提供法治保障

  2020年2月14日，在疫情防控的关键时期，市人大常委会召开了一次特别的常委会会议。常委会组成人员以在线视频的方式，审议并表决通过了《焦作市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称《决定》）。“这为确保中央和省委、市委关于疫情重大部署落实落地，打好焦作疫情防控阻击战提供了及时有效的法治支撑。”梁俊杰说。

  梁俊杰介绍了出台《决定》的背景、意义和主要内容。《决定》共有十六条，主要包括防控工作的总体要求和原则、各类主体的防控职责和义务、农村疫情防控工作、统筹做好复工复产复学工作、加强疫情防控舆论宣传工作、相关法律责任等。

  在相关法律责任方面，《决定》针对当前社会各方面比较关注的故意隐瞒病情、不配合落实疫情防控措施、阻碍疫情防控工作人员执行职务、借机哄抬物价等行为，细化明确了相关法律责任，主要包括对单位和个人违法行为的处理，以及对政府职能部门及相关人员违法违规行为的责任追究等。

  《决定》还特别突出了人文关怀。明确规定，市、县人民政府及其有关部门应当充实物资保障，强化生产储备，统筹调配，保障防控救治需要，优先满足病人救治和一线医护人员对疫情防控物资的需要。为了尽量降低疫情防控对正常社会秩序的影响，《决定》要求市、县人民政府应当充分发挥网络平台作用，加强业务协同办理，优化政务服务流程，提供线上政务事项办理服务。为减少人员聚集，降低人传人概率，鼓励支持机关、企事业单位、社会组织在疫情防控期间通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和线上教育。同时，《决定》还对开展在线防疫健康咨询、心理健康辅导，以及按照国家和省、市有关规定，对疫情防控工作人员给予补贴、奖励、抚恤等方面作出了规定。

  “双零”增信心，“三返”高峰防控任务艰巨

  截至2月19日24时，我市累计新冠肺炎确诊病例32例，现有疑似病例1例，累计治愈出院病例9例，累计死亡病例1例（山阳区1例）。全市累计追踪到密切接触者1307人，已解除医学观察981人，尚有326人正在接受医学观察。

  “整体来看，我市1月25日出现首例确诊病例，2月1日当日增加5例，达到高峰。2月17日至18日连续3天没有新增确诊病例。我市新增确诊病例已经呈明显下降趋势。从2月17日起，我市已连续3天没有新增疑似病例，并且每天都有疑似病例被排除，截至2月19日，疑似病例仅剩1例，所以，全市疫情形势整体出现向好变化，我们应该坚定信心。”薛慧庆说。

  他同时提醒，从目前隔离观察的人数可以看到，防控的任务依然艰巨，而且随着返岗、返工、返学“三返”人员回流高峰的到来，第二波输入性疫情的风险会继续增加，防控形势依然严峻。因此，下一阶段，必须继续加大严排力度，确保重点地区来焦人员全部排查清楚，消除潜在隐患，严防疫情输入；必须继续强化重点人员管控，集中隔离全部到位，对排查出的湖北、外省及我省豫东豫南五市来焦人员，要认真严格落实好居家隔离措施，严防疫情本地传播和聚集性疫情发生。同时，在做好疫情防控的前提下，精细做好复工复产部署，加强对“三返”人员的人文关怀，统筹保障疫情防控和社会经济发展两不误。

  落细落实，坚决依法科学抗疫

  “武陟县全面贯彻落实《决定》要求，细化措施，严防严控，坚决做到依法抗疫、科学抗疫。具体来讲就是做到‘五个一’，即强化‘一盘棋’思想，坚持‘一股劲’落实，织密‘一张网’管控，拧成‘一股绳’力量，实行‘一条龙’服务。”张涛说。

  张涛介绍，在织密“一张网”管控方面，武陟县按照“宁可十防十空，也不漏防一人”原则，开展全方位、地毯式疫情排查，全市首家建立运行了“疫情防控扫码登记平台”（快马办公APP），精准记录出入人员基本信息、行动轨迹，切实提高管控效率和精准度。同时，先后发布了《十项严格管控措施》《关于进一步加强湖北等外地回武人员排查管控的紧急通知》《关于如实报告个人旅居活动轨迹的通告》，切实做到“外防输入、内防扩散”，织牢疫情防控网。

  武陟县坚持一手抓防疫，一手抓发展，制定了“3538”企业疫情防控机制，即企业复工复产时间分为三阶段，企业复工复产必须具备五个条件，企业复工复产审批必须符合三项原则，企业生产期间必须落实八项管控要求，严格落实“首席服务官”机制，为企业复工复产提供“一条龙”服务，争取所有企业最快速度达产达效，夯实县域经济社会高质量发展基础。目前，武陟县已有124家企业复工复产。

  依法、专业，严厉打击涉疫违法犯罪

  “我们在全力做好疫情防控的同时，扛稳主责主业，坚持依法打击、专业打击，全力维护国家安全和社会稳定。”杨伊群说。

  一方面坚持依法打击。市公安局认真落实公安部和省公安厅相关文件精神，结合焦作实际，联合市人民检察院、市中级人民法院发布了《关于严厉打击当前疫情防控期间违法犯罪的通告》，对造谣传谣、制假售假、实施诈骗等十五类违法犯罪的打击处置提供了法律支撑。另一方面坚持专业打击。市、县两级公安机关都组建了打击专业队，有警必接、有案必查、有线必核，对造谣传谣、制假售假、利用疫情实施诈骗等违法犯罪行为采取牛刀杀鸡之势，重拳打击，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

  市公安局在严厉打击涉疫违法犯罪的同时，认真贯彻《决定》，依法履行职责，严格公正规范文明执法，严格遵守《公安机关应对疫情的法定职责和权限措施》等要求规定，全体民警、辅警严禁过度执法、粗暴执法，强化疫情期间法律服务，为群众提供有效法律援助。

  崔占彪说，《决定》为公安机关在疫情防控期间坚持依法、规范、公正、文明执法提供了法律法规依据。针对个别人不佩戴口罩、不配合社区卡点工作人员的情况，公安机关既保障疫情防控工作日常推进，又做好提醒防护工作。对于情节轻微、不听从工作人员劝阻的，动之以情，以防疫宣传、批评教育为主；对于恶意闯卡、辱骂殴打工作人员的违法犯罪行为，视情节依法予以查处，坚决维护疫情防控期间的社会秩序。

  “我们坚持开门办理服务，绝不因为疫情的发生而影响群众正常的工作和生活。”就基层公安机关窗口单位如何服务群众，崔占彪说。他说，焦南派出所各窗口单位，全部按照日常要求正常开展工作。110巡组加强巡逻，在接处警中坚持做到快速到达、快速处置，避免人员聚集；提醒群众佩戴口罩；协助卫生健康部门、街道办事处排查处置。治安户籍窗口快速办理户籍手续，并建立户政窗口应急服务机制。对群众急需办理的户籍业务除提倡预约办理、网上邮寄办理外，为急需用证人员开辟绿色通道，实行证件快速审签、制证、发放程序，确保群众及时快速领取证件。截至目前，焦南派出所已办理户籍119件、身份证104个，预约146人次。（焦作日报2月21日  记者刘婧）