2020.6.17 人大视窗
我市十县(市)区政府将向本级人大常委会报告国资“家底”
我市10个县(市)区将建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,今年年底前,实现该项制度在全市各县(市)区全覆盖。
记者从近日召开的全市各级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况工作推进会上获悉,今年8月,市政府将向市人大常委会报告国有资产管理情况,包括2019年度国有资产管理情况的综合报告和2019年度行政事业性国有资产的专项报告。这是市人大常委会启动对国有资产管理情况的监督以来,市政府第二次向市人大常委会报告国有资产管理情况。
根据中央统一部署,省委印发《中共河南省委关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,要求各市、县(市)区人大常委会根据本地实际情况,细化建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。
“国有资产属于国家所有,是全体人民共同的宝贵财富。各县(市)区建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,有利于推动市政府改进国有企业和国有资产管理,有利于人大常委会对国有资产的全覆盖监督。”市人大常委会副主任乔学达说,通过具体制度设计,建立起国有资产一本“完整账”“明白账”,保障人民对国有资产管理的知情权、参与权,让人民全面了解“家底”,让国有资产管理在阳光下运行。
在2019年8月召开的市人大常委会会议上,市政府首次向市人大常委会报告国有资产“家底”,向全体市民交出一本涵盖各级各类国有资产的“明白账”。根据中央和省委的要求,去年7月底,市委出台了《焦作市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况办法》,国有资产账单公开成为我市信息公开的常态化内容之一。
市政府首次向市人大常委会报告“家底”,背后是一项制度的开启,今年我市将在各县(市)区全面推进该项制度。根据安排,今年年底前,解放、山阳、马村、中站和沁阳、孟州、武陟、温县、修武、博爱10个县(市)区将全部建立国有资产管理情况报告制度。
今后,市人大常委会将继续严格依法开展国有资产监督工作,以听取国有资产报告为抓手,坚持问题导向,强化日常监督和跟踪监督,督促整改问责,每年围绕一个或几个突出问题开展专项监督,努力在增强国有资产监督实效上下功夫。
用司法力量支持助力孙窑村嬗变
“4年前青龙峡风景管理局拖欠我1.03万元工资,我还能要回来吗?”贫困户李小世道出自己的苦衷。“我所在的工程队去年参与了修武县运粮河改造工程建设,修武县东方园林公司拖欠工程款2400元,至今未结清。”贫困户郭秋成反映。
日前,市人大常委会副主任韩明华带领市人大常委会监察和司法工委及市中级人民法院、市人民检察院、市司法局、市人社局相关负责人,深入修武县七贤镇孙窑村开展司法支持助力脱贫攻坚调研活动,为村民送培训、送资金、送岗位,提供法律支持和保障。在与孙窑村两委、市人大常委会驻村第一书记和部分村民座谈时,一些贫困户反映了困扰自己的问题。
“这次活动,是市人大常委会在全市人大系统开展“建功扶贫路·争当出彩人”主题实践活动的具体行动,也是司法部门从法律角度助力脱贫攻坚的一次有益探索。”韩明华要求,市人大常委会监察和司法工委、司法部门要发挥优势在精准施策上下大功夫,对村民反映的务工欠薪、矿山开采破坏生产设施等具体问题,确保3个月内妥善解决。
孙窑村群众致贫的主要原因是缺乏技术收入不稳定、因病因残致贫。当得知村里十几名村民都在修武县大金园建材有限公司打工时,韩明华一行深入企业实地了解经营状况和法律需求,帮助企业解决存在的困难问题,确保村民收入稳定。
“拖欠2400元的工程款,由修武县限期解决;拖欠贫困户的工资,本人须找到当初务工时签订的协议或者证据,市、县人社和司法部门联合介入,提供免费法律援助,大家一起帮李小世讨薪。”市人大常委会监察和司法工委负责人要求相关部门协调办理。下一步,监察和司法工委还将在该村设立“普法小屋”,增强村民的法律意识和维权意识,用司法的力量支持和助推孙窑村走上富裕道路,实现乡村振兴。
解放区人大常委会
探索代表工作新途径新方法
近年来,解放区人大常委会围绕优化代表履职平台、增强代表活动实效、提升代表履职能力、发挥代表职能作用,积极探索提高代表工作水平的新途径和新方法,以代表工作高质量推动人大工作和建设高质量。
加强活动阵地建设,搭建代表履职平台。换届后,解放区人大常委会在机关层面对代表活动组织进行了优化,把全体人大代表组建成财政经济、内务司法、城建环保、教科文卫4个代表专业活动组,开展符合其专业和职业特点的视察调研活动,向有关部门提出意见建议300余条。9个街道分别建立人大代表联络站,开通网上人大代表联络站,辖区四级人大代表有序开展接待选民、服务选民活动,通过网络平台展示代表风采,接受群众监督。
注重代表活动实效,充分发挥代表职能作用。紧紧围绕解放区委部署的中心工作和群众关心的热点问题,组织代表专业活动组开展视察调研,为辖区经济社会发展建言献策。每年年终,各街道人大代表联络站都组织人大代表撰写书面述职报告,并填写年度代表履职情况登记表,将区人民代表大会会议期间工作情况和闭会期间活动情况以书面形式张贴公示。
强化代表学习培训,全面提升代表履职能力。注重强化思想政治引领,通过专家讲堂辅导学、组织外出考察实地学、严格制度集中学、媒体平台掌上学、抓好日常读中学的方式,不断厚植人大代表的学养基础,提升人大代表履职能力。
重视代表意见建议办理,实行重点建议督办。解放区人大常委会坚持把人大代表建议办理工作作为推动依法行政、解决民生问题、调动代表履职积极性的重要抓手,通过选取代表和群众关注度较高的西王褚垃圾中转站、电厂整体开发片区、陶瓷路棚户区改造项目建议作为重点建议开展主任会议督办,增强代表建议办理实效,实现了代表建议办理由“文来文往”到“人来人往”的转变,提高了群众满意度。
肖银运:让村民更有获得感和幸福感
“被选为人大代表,就要为村民办好事、办实事,多听大家的意见和呼声,让老百姓更有获得感和幸福感。”日前,市人大代表、武陟县龙泉街道北贾村党支部书记肖银运如是说。
肖银运在武陟县龙泉街道北贾村村支书这个位置上一干就是33年。1977年任村支部书记以来,他几十年如一日,始终将“怎样让村民过得好”放在心上,改善居住环境,着力推动村经济发展,让村民的“钱袋子”越来越鼓。
日前,当记者来到北贾村生活小区时,只见小区内楼房林立、绿树掩映,到处都是新气象。为了改善村居环境,肖银运带领村两委班子从2012年初开始建设社区,目前已经完成3期共14栋住宅楼建设,并对社区内进行绿化、亮化、道路硬化,完善配套设施,村民都住上了舒适、洁净、敞亮的住宅楼。
武陟县水系建设项目环绕北贾村,2018年项目启动后,肖银运抓住这一契机,一方面努力争取征迁户的理解和支持,一方面主动为有困难的征迁户联系租建住房,让征迁户无后顾之忧。用真诚的关怀拉近距离,以周到的服务赢得信任,最终280个征迁户按照武陟县委、县政府要求的时间节点全部征迁到位。
去年3月,当听到有群众反映社区居住环境虽然好了,可家里办红白事不方便时,他当即组织村两委干部分头收集村民的意见和建议,决定完善村红白理事会章程,在社区投资15万元盖起了红白理事会办事场所,目前已办理红白事20余件。
“作为人大代表,实实在在解民忧帮民富,是我义不容辞的责任。”肖银运说,人大代表的成就感来自于村民的获得感和幸福感。