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政治建设实现新提升——市十三届人大常委会重点工作系列综述之一


发布时间：2023-01-01

编者按：五年辛勤耕耘，五年硕果盈枝。焦作市第十三届人民代表大会2018年9月召开以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜引领下，在市委正确领导下，在全市人民支持监督下，我市人大及其常委会创新创造开展各项工作，政治建设实现新提升、服务大局彰显新担当、地方立法打造新亮点、决定任免取得新成效、代表工作激发新动能、自身建设展现新风貌。焦作日报陆续刊发系列综述，回望峥嵘岁月，凝聚前行力量。敬请关注。

      56个月，1500多天，在历史长河中，只是短短瞬间，然而，对于创业者来说，对于奋进者而言，却有着无比广大的空间。

      2018年9月27日，焦作市第十三届人民代表大会召开，从那时以来，焦作市人大及其常委会工作，牢牢把握习近平总书记论述的机关定位：自觉坚持中国共产党领导的政治机关，保证人民当家作主的国家权力机关，全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

      人大机关首先是政治机关，政治性是第一位的。把“政治机关”居于“四个机关”之首，充分凸显了加强政治建设对于新时代人大工作的重要意义。

      市十三届人大常委会履职以来，旗帜鲜明以党的全面领导领航，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，推动全市人大工作高质量发展，人大工作迈向更加广阔的天地。


强化政治引领

坚持用党的创新理论武装头脑


      10月26日，市人大常委会党组召开动员会，学习贯彻党的二十大精神，围绕新思想、新战略，谋划今后一个时期的工作。

      11月8日，市人大常委会党组（扩大）会议召开，传达学习中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定和《中国共产党章程》。

      凡党组（扩大）会必设“第一议题”，切实加强理论学习。像这样的镜头，在市十三届人大常委会的工作日志中，已经成为思想共识、行动自觉。
  
      严格落实“第一议题”制度，补足精神之钙，夯实思想根基。市十三届人大常委会坚持把政治建设摆在首位，扛牢全面从严治党政治责任，确保人大工作正确政治方向。党组（扩大）会议集体学习167次，开展集中研讨、辅导宣讲数以百计，习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，通过一系列深入扎实的学习，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，打下牢牢的根基。

      对省、市党代会精神第一时间组织传达学习、作出部署，采取主题党日、专题研究、宣讲解读、座谈交流等多种形式，结合实际深入研讨，切实把思想统一到省委、市委部署要求上来，把学习收获转化为丰富提升人大工作的思路举措。

      学习是前行的动力,思想是航向的保障。唯有补足精神之钙，夯实思想根基，才能乘风破浪，扬帆远航。


坚持党的领导

坚定正确政治方向


      党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是人大工作的最高政治原则。

      11月24日，市委人大工作会议召开，市委书记葛巧红强调，全市各级人大及其常委会要强化政治统领，坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”、把牢“省之要者”、勇担“市之重者”，坚定不移推动中央和省委的各项决策部署在焦作条条落实、件件落地、事事见效。

      这次会议出台的《中共焦作市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的实施意见》，提出了做好新时代人大工作的总体要求，对加强党对人大工作的全面领导、推动人大工作高质量发展、充分发挥人大代表主体作用、加强人大及其常委会自身建设等方面作出全面部署，以严格的程序推动政治建设具体化、直观化，确保全市各级人大机关始终把稳政治方向、坚定政治立场、扛起政治担当。

      市十三届人大常委会认真执行党的领导各项制度，落实全面从严治党主体责任，保证党的路线方针和决策部署在工作中得到全面贯彻和有效执行。

      以“四级联动、全员响应”的党建工作新格局为引领，市人大常委会党组严格落实重大事项、重点工作、重要问题向市委请示报告制度，坚持做到“常规工作一周一报、重点工作一事一报”。常委会党组织充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，把党的领导贯穿人大工作的各方面、全过程，始终做到与党委同向、与大局合拍、与群众同心，从而保证了中央、省委决策部署和市委要求落实到人大工作的各个环节。


坚决贯彻市委决策部署

展现人大担当


      国徽高高悬，责任记心间；履职不停歇，奔波在一线。

      为全力助推市委决策部署落实落地，围绕市委重点工作部署，市人大常委会强化“一线意识、一线姿态、一线干劲”，做到市委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大力量就汇聚到哪里。

      行使地方立法权以来，市人大常委会先后制定地方法规11部。疫情肆虐，市人大常委会审议出台《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》和《关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用场所码的决定》，为我市常态化疫情防控提供了法治保障。

      着眼服务和保障焦作发展大局，聚焦市委重大决策、重点工作、重大工程、重点项目，自觉在大局中想问题、在大势中谋发展，经常深入基层，察民情、听民声、传民意，聚精会神抓好调研。聚焦省营商环境评价结果，重点加强对落后指标涉及单位的监督，助力优化我市营商环境；聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、“万人助万企”、灾后重建、乡村振兴等工作，精心组织视察调研与检查督导，形成了一批有深度、有见地的调研报告。

      紧扣“政治机关”的定位要求，全市各级人大担当尽责，忠诚履职，使一系列党的主张通过法定程序成为国家意志，一大批党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。

      新时代赋予新使命，新征程锚定新目标。在党的二十大精神的指引下，在市委的坚强领导下，市人大常委会将深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，强化政治担当，做到立法重实效、监督讲规矩、决定重民生、任免讲政治，在新征程上展示新气象新作为。