自身建设展现新风貌——市十三届人大常委会履职重点系列综述之八
打铁必须自身硬,加强自身建设是做好人大各项工作的重要保证。
五年来,在市委的坚强领导下,市十三届人大常委会主动适应新时代新任务新要求,紧紧围绕全市工作大局,依法履职尽责、主动担当作为,坚持不懈加强常委会自身建设,坚持从思想政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起,努力打造让党放心、让人民群众信赖的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
党建引领 提升履职效能
坚持党的全面领导,是人大工作的首要政治原则,是人大工作创新发展的根本保证。近年来,市人大常委会以建设“让党放心、让人民信赖的模范机关”为主抓手,着力打造“四级联动、全员响应”的党建工作新格局。
市人大常委会牢牢把握政治机关定位,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以政治建设为统领,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
常委会领导主动带头,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”和首要政治任务,在学懂、弄通、做实上下功夫。坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
严格执行重大事项请示报告制度,及时向党委请示报告人大工作的重大工作、重点事项、重要情况,把党的领导贯穿人大工作的各方面、全过程,始终做到与党委同向、与大局合拍、与群众同心。仅2022年就向市委请示报告60多次,保证了党委对人大工作的全面领导,保证了人大各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
发挥战斗堡垒作用。建立“四层联动、全员响应”党建工作机制,号召机关党员干部在重大活动、重要工作中“强党性、亮身份、勇担当、善作为、展形象”。严格“三会一课”制度,常委会党组成员带头上党课,邀请优秀党员、党代表上专题党课,制作“口袋书”,发挥“学习强国”平台作用,不断提高党员理论修养。强化“月计划、周汇报、季总结”工作机制,以提升党建工作水平激发机关创建工作活力。积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极开展“访灾情、办实事”和参加社区疫情防控活动。
思想建设 强化理论武装
自觉用党的创新理论武装头脑。市人大常委会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”制度,建立常态化、全覆盖学习机制,仅2021年就先后召开党组扩大会议39次,第一时间传达学习中央和省委、市委重要会议、重要文件精神160多个。
认真学习贯彻党的二十大、十九大及十九届历次全会精神,全面学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
扎实开展党史学习教育。将党史学习教育贯穿全年,高标准谋划,高起点开展,高质量推进。认真组织实施专题学习、专题党课、红色现场教育等“十个一”活动,重温党百年奋斗的恢宏史诗,弘扬伟大建党精神。积极开展“我为群众办实事”实践活动,常委会领导带头对文化产业、乡村振兴、全民健身等民生工作开展调研,走访企业90余家、群众90余户,协调解决一批群众烦心事、企业期盼事、基层困难事,推动学习教育取得丰硕成果。
守正创新 提升能力作风
走进市人大常委会机关,办公楼前五星红旗高高飘扬,大门正上方的国徽熠熠生辉,映入眼帘的“一切权力属于人民”八个大字和习近平总书记关于“四个机关”建设的指示振奋人心,富有人文特色的文化长廊,干部职工真诚温暖的笑容……浓郁的为民情怀之风扑面而来。
市十三届人大常委会班子履职以来,自我加压、主动作为,不断完善制度,立足“四个机关”建设,切实做到依法履行工作职责,着力服务中心大局、充分发挥代表作用,全面加强自身建设,推动新时代人大工作高质量发展。
作为地方国家权力机关,市人大常委会担负着宪法和法律赋予的神圣职责和使命。为确保机关工作优质高效运转,市人大常委会十分重视加强机关文明创建,不断创新方法和载体,以文明之风锻造为民情怀,为新时代人大工作创新发展提供强大精神动力。今年年初,市人大常委会将“省级文明单位(标兵)”创建工作列为常委会年度重点工作,成立创建工作领导小组,精心谋划创建工作方案,形成层层抓落实的良好工作格局,倡导“人人都是创建主体、人人代表机关形象”的理念,营造出浓厚的创建氛围。
五年来,市十三届人大常委会班子严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,统筹安排视察调研、执法检查等活动,切实减轻基层负担。开展“守规矩、懂业务、真落实,争做‘四型’干部”主题活动,全面提升机关干部的政治能力、业务水平和规矩意识。大兴调查研究之风,形成了一批有分量的调研报告,多次获得省人大系统优秀调研成果奖。树立正确用人导向,激励年轻干部茁壮成长,对重点工作开展评先表彰,机关“比、学、赶、超”氛围更加浓厚。常委会机关连续14年被授予“省级文明单位”称号,连续2年获市级平安单位荣誉。
舆论宣传 讲好人大故事
做好人大宣传工作是各级人大常委会的重要任务,市人大常委会对人大宣传工作高度重视,明确要求要把宣传工作作为一项核心工作任务来抓,要多出精品,讲好人大故事。
为全面落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态工作主阵地,市人大常委会综合利用台、刊、网、微等载体,在焦作日报开设了《人大视窗》,在焦作广播电视台开办了《人大之窗》,对人大网站进行了改版升级,定期推送微信公众号、编发《人大工作信息》,每年采写新闻稿件300篇以上,让国家根本政治制度更加深入人心。2021年,选送的《立法护佑大沙河》获省人大系统好新闻一等奖,优化营商环境工作评议和中小学校校外午托部特定问题调查被评为全省人大系统创新发展典型案例,常委会获优秀组织奖。
讲好人大故事,传播人大声音。市人大常委会组织开展了纪念常委会设立40周年活动,通过组织实施纪念大会、编印画册、系列宣传等“八个一”活动,全面回顾总结常委会设立以来的发展历程、工作成就和主要经验,大力彰显人民代表大会制度的优越性。
通过充分挖掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”,市人大常委会打造了一批有分量、有深度、有影响的新闻精品,进一步增强了做好新时代人大工作的使命意识和责任担当,在全社会营造了重视、关心、支持人大工作的良好氛围。
自身建设,当久久为功。市人大常委会将坚持从严从实,加强自身建设,提升依法履职能力,树立模范机关良好形象,全面推进常委会及机关思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,积极谋划明年人大工作,确保在贯彻党的二十大精神开局之年起好步、开好局。