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我们这一年丨山阳区人大：履职尽责担使命，踔厉奋发谱新篇


发布时间：2024-02-04
编者按：

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是焦作市十四届人大及其常委会依法履职的第一年。过去一年，全市人大系统踔厉奋发，砥砺前行，创造性做好立法、监督、重大事项决定、选举任免和代表等工作，硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十四届人大二次会议召开，市人大常委会与各县（市、区）人大常委会（人大联络办）联动，推出“我们这一年丨2023县（市、区）人大‘成绩单’”栏目，全面展现一年来焦作人大系统履职成效和出彩亮点工作，以新思路、新举措不断推动新时代人大工作高质量发展。


      一年来，山阳区人大常委会在市人大常委会的指导和区委的坚强领导下，在“一府一委两院”的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟区委“聚焦‘三新’建设，勇闯发展新路”的工作思路，紧贴人民群众所思所盼所愿，深入践行全过程人民民主重大理念，依法履职尽责、主动担当作为，全力创优争先，以实干、实绩、实效推动新时代山阳人大工作高质量发展。


始终把稳监督职责

不断增强监督质效



      常委会紧紧围绕区委决策部署和中心工作，用监督传导压力、用压力推动工作落实，让人大监督的刚性更强、实效更好、成色更足。

      紧盯经济稳进提质加强监督。组织召开全区优化营商环境监督工作动员会，围绕企业关切、企业期盼问题开展调研，全力护航全区营商环境向优向好。积极督导推进“一站式”服务大厅和信息便利化建设，最大限度地优化服务水平、提高工作效率、减轻企业负担。听取和审议区政府计划、财政、审计等专项工作报告，针对性提出意见建议，依法作出决议决定。组织开展重点项目建设集中调研活动。充分应用预算监督网络系统，对全区预算编制、执行进行全过程监督，2023年共计下达预警指标83条，相关部门处理反馈指标83条。充分发挥审计“经济卫士”作用，确保每一笔资金的合理使用和有效监管。

      紧盯依法行政公正司法加强监督。听取和审议区政府“八五”普法宣传工作情况报告，积极探索普法与依法治理新路径，用高质量法治保障高质量发展；听取和审议区法院关于执行工作情况报告、区检察院民事检察工作情况报告、山阳公安分局电信诈骗打击与防范工作情况报告，有力推动依法行政规范化建设。进一步完善规范性文件备案审查工作制度，深入开展规范性文件备案审查工作，省、市人大对我区规范性文件备案审查工作给予充分肯定。目前，区“一府一委两院”现行有效的47件规范性文件已全部在河南省立法与备案审批平台进行备案。
   
      紧盯民生福祉加强监督。聚焦民生实事项目，以“专题调研＋听取报告＋满意度测评”方式，对 “十件民生实事”项目办理情况进行监督，把全过程人民民主理念融入到民生实事项目的各环节、全过程，充分实现 “为民作主”向“由民作主”的转变，做到“让民声决定民生，让民生落地有声”。2023年山阳区人大代表票决十件民生实事项目通过区人大常委会划票测评，获得“满意”评价。聚焦省级旅游示范区创建，组织开展督导调研，建议区政府通过高起点谋划文旅项目、激励文旅项目落地、开发特色夜间旅游体验活动，打造特色的旅游品牌，加快推动全域旅游高质量发展。


始终紧密联系代表

着力抓好工作亮点



      常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，充分发挥代表优势，完善工作机制，拓展履职平台，强化服务保障，确保代表履职有章可循、代表作用有效发挥。

      持续推进全过程人民民主。山阳区人大依托“五大平台”，打造“五大民主”，探索创新“1134”工作法（聚焦1条主线、围绕1个目标、建设3级阵地、发挥4“员”作用），努力打造践行全过程人民民主的鲜活载体和实践基地。高标准打造建设定和街道全过程人民民主基层实践示范点，实现街道基层实践示范点+社区联络点+企事业单位“微阵地”三级共建，打通代表与群众联系的最后一公里。定和街道全过程人民民主基层示范点在迎接市人大主任李民生、区委书记郑小林调研时受到高度赞扬，被河南省人大常委会授予优秀星级人大代表联络站、河南省全过程人民民主基层示范点，被焦作市人大常委会授予全过程人民民主基层实践基地。

      持续深化“双联”工作。加强常委会同代表、代表同群众的联系，更好接地气、察民情、聚民智，夯实人大工作的民意基础。密切代表与群众的联系，通过经常走访、定期接待等方式，听取反映群众的心声呼声，做到民有所呼、我有所应。先后组织100余人次代表参加调研、视察、执法检查等活动，使代表能够更广泛地联系群众、更制度化地参与常委会工作、更好发挥桥梁纽带作用。

      持续办好代表议案建议。坚持内容高质量、办理高质量，既重结果、也重过程，把办理代表议案建议作为保证代表履职行权、加强改进工作、推动解决问题的重要途径。举办代表建议办理交办会，将代表议案建议及时交由相关部门组织办理，实现精准分类、精准交办。定期通报办理进度情况，进一步提升建议办理效率和答复质量，推动一批事关山阳区经济社会发展和人民群众切身利益的实际问题得到有效解决。区十一届人大四次会议代表提出的43件建议，1件议案全部办理完毕，办复率为100%，满意和基本满意率为100%。


始终增强自身建设

不断提高履职能力



      高素质队伍是人大工作高质量发展的关键。常委会一以贯之狠抓自身建设，夯基础、强队伍、优作风，着力打造让党和人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

      着力加强党建工作。坚持党建引领，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、主题党日等制度，不断规范党内生活。全年共开展主题党日活动12次，召开党员大会4次，支委会12次，党小组会12次，党员领导干部上党课10次。积极开展志愿服务，结合“六帮六助”活动，开展党员“双报到”，为万方桥社区累计捐赠5000元物资，组织党员走访困难群众，用实际行动诠释初心和使命。

      着力加强作风建设。积极开展“清廉机关”创建活动，不断加强和改进机关干部工作作风，推动全面从严治党向纵深推进。机关党建和清廉机关建设被全市人大系统观摩，受到观摩组一致好评。积极开展精神文明创建，提高机关干部职工的文明素养，弘扬社会主义核心价值观，机关获得“帮扶老旧楼院先进单位”称号，今年5月成功获得“省级文明单位”称号。

      一年来，共召开人代会2次，人大常委会8次，党组会议11次，主任会议9次，人事任免315人次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告23次，开展执法检查、专项工作视察、专题调研40余次。

作者：刘郑鹏