2023年，修武县人大常委会在市人大的精心指导和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委中心工作和县十六届人大三次会议确定的各项任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，踔厉奋发、勇毅前行，在“扬优势、补短板，全力以赴拼经济”中，展现新气象、新担当、新作为。

强化政治引领

以更高站位把牢政治方向

      一年来，县人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作的各方面全过程。

      紧抓主题教育凝心铸魂。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，将开展主题教育与监督、代表等工作紧密结合，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得明显成效。认真执行“第一议题”制度，累计开展集中学习73次，党组班子成员参加读书班2期，举办调研成果交流会2次，形成调研报告11篇，依法履职的能力得到提升，干事创业的精气神得到提振。

      紧跟党的领导把准方向。聚焦县委中心工作，始终做到县委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。严格落实请示报告制度，常规工作一周一报、重点工作一事一报，2023年共向县委请示报告重大问题和重要事项28件，重要会议、重大事项、重点工作都得到了县委的有力支持和悉心指导。严格落实干部任前法律知识测试、表态发言、宪法宣誓、颁发任命书等制度，全年共任免国家机关工作人员162人次，并为新任命人员赠送宪法，进一步增强法治观念，督促任职干部带头遵守宪法。

      紧贴中心任务履职尽责。坚定不移执行县委重大决策部署，积极参与“十大行动”、“万人助万企”、防汛工作、乡村振兴等中心工作，推进“99个难题”解决，县人大常委会领导主动领办10个难题，目前，已解决7个，盘活闲置国有资产、天阶学校项目建设等重点工作扎实推进。

突出监督实效

以更强担当推动高质量发展

      一年来，县人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点、发挥作用，统筹运用法定监督方式，持续加大监督力度，有力推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。全年共审议“一府一委两院”专项工作报告25个，参加视察调研和执法检查等活动48次，共交办人大建议138件，为助力县域经济高质量发展贡献了人大力量。

      助推经济发展回升向好。聚焦县委明确要求的、政府着力推动的、群众关心关注的问题谋划推进监督工作，开展服务企业重点部门股所站（二级机构）评议活动，全县参评的34家重点部门的53个股所站（二级机构）都能得到“满意”格次，进一步优化了全县营商环境；聚焦重点项目实施监督，助力县政府编制中央预算内资金项目4个，争取到位中央预算内投资3263万元，发行专项债券项目4个，发行债券资金5.83亿元，有效缓解了财政压力，解决政府债务危机；聚焦重点工作实施监督，听取招商引资工作报告，提出意见建议8条，县经开区积极回应，通过线上招商、产业招商、以商招商、低效资产招商等方式，有效盘活龙瑞汽车、云翔纺织等21家停产半停产企业1909亩低效土地，形成了盘活死滞企业“四个一”的成功经验。

      助推民生福祉补短提标。民生无小事，枝叶总关情。县人大常委会坚持把群众呼声和要求作为监督工作风向标，聚焦人民群众关心关切，助力保障和改善民生。针对运粮河南关桥建设，常委会班子成员多次到现场视察督导，提出意见建议10余条，督促县政府最大限度安排资金，支持项目建设，截止目前，南关桥已全部完工，元月8日正式通车；有力推动项目加快建设，解决群众关心的热点问题；不断完善农村基础设施建设，督促政府投资1000余万元，完成全县36个村38千米的背街小巷硬化工程，有效提升群众幸福感，推动建设宜居宜业和美乡村；积极回应人民群众对落实“双减”政策的期盼，听取我县贯彻落实义务教育阶段“双减”工作情况报告，促进义务教育优质均衡发展；对防汛工作、三夏抢收进行4次调研，了解群众需求，及时解决困难，彰显人大担当；深入开展“六帮六助”实践活动，累计收集解决各类需求50余条，充分展现了人大干部的担当作为。

      助推司法建设提质增效。对法院执行工作开展专项监督，重点监督2023年首次执行的民事案件，主要是涉及民生、企业、群众利益以及县委关注的重点工作等涉及的案件；建立了监督联系卡、听取案件进展情况、参与执行案件调解和集中执行行动等监督机制，寓支持于监督之中，达到“监督、沟通、化解、提升”的目的。截至目前，121名各级人大代表参与联系监督案件625件，在县人大的有力监督下，2023年，修武县人民法院执行完毕率42.45%，位列全市第二，较去年同期增幅5.82%；执行到位率44.47%，位列全市第三；结案平均用时52.32天，较去年同期缩短2.11天。在执行工作专项监督中，代表们始终坚持人民至上的宗旨，化解矛盾，解决问题，促使案件执结。在城关镇代表陈稳当代表联系的案件中，法院采取多种办法，寻求多种渠道，始终无法找到被执行人，代表联案后，利用自己的人脉优势和社会资源，很快找到了被执行人，促使此案顺利执结（陈稳当联案后仅10天结案）。七贤镇代表辛建梅，在联系一桩离婚案件中，充分发挥自己人大代表的优势，多次入户劝说夫妻双方，进行调解，最终双方得到满意和解并撤诉，男方按要求给予抚养费。代表们纷纷表示：“在联系监督案件中让自己学到了很多实践经验，丰富了人生阅历，体现了个人的价值，作为人大代表，明白这是一项荣誉，也是一份责任，在今后的工作中，将一如既往做群众的贴心人”。

坚持人民立场

以更实举措发展全过程人民民主

      一年来，修武县人大常委会坚持“两个广泛”，即：动员县乡人大机关和县域各级人大代表，以饱满的热情广泛参与到这一伟大的实践中；全面行使好各项职能，全面参与到各个领域各项重点工作中，做到参与广泛。真正把人民当家作主具体地、现实地体现到国家各项政策措施上来，打造出我县全过程人民民主基层实践的鲜明特色。

      打造工作平台。依托乡镇人大代表联络站，迭代升级联络站，拓展设立了农业界代表和企业界代表2个专业代表联络站；延伸代表联络站功能，在7个乡镇各选择一个村设立代表联络点，并根据工作需要在县财政局、县法院设立代表联络点，全县共设立人大代表联络点9个；根据人大代表自身工作特点，选择作用发挥好、带动作用强的陈剑平、宋晓龙、马静、李小菊四位市县人大代表，设立了4个人大代表工作室；创新设立生态建设、工业发展、文旅融合、司法公正、基层治理、国资管理、乡村振兴、社会建设等8个人大代表专题工作关注组，全县打造完成了“10站9点4室+8组”的全过程人民民主工作架构。

      完善工作机制。修订完善了人大代表联络站工作制度，制定了人大代表联络点工作制度，对代表接待群众进行规范，专门印制全过程人民民主群众接待登记簿，就代表接待的时间、方式，收集意见的程序进行规范，推动了全过程人民民主的的修武实践规范运行；制定了《修武县人民代表大会代表约见国家机关负责人办法》，通过制定约见办法对代表约见的适用范围、约见内容、约见方式、工作程序等予以规范，保障代表行使法定职权，为更好践行全过程人民民主理念提供保障。

      推进基层实践。创新工作形式，扩大人民有序政治参与，不断巩固党的执政基础。郇封镇大位村村西桥下，积水影响群众出行，每年雨季水深达2米多，形成较大的安全隐患和负面影响，村级人大代表联络点逐级向镇人大主席团和县人大社会建设关注组进行了汇报。经过关注组组织相关代表、县政府办、水利局、交通局召开协调会议，帮助解决抽水泵2台，PE管560米，硬化道路700平米，解决了近几年群众出行难的问题，群众拍手称赞。2023年6月份，县人大代表范向云在代表站接到东黄村一村民反映，村内下水道部分未清理，但是街道污水冒溢严重，时值盛夏臭气熏天，附近村民苦不堪言。乡村振兴关注组协调相关职能单位，研究解决方案，明确施工单位，在短时间内解决了村内环境问题。使广大人民群众通过“全天候联系”实现“全过程参与”，谱写了践行全过程人民民主修武实践的新篇章。

提升服务保障

以更浓情怀支持代表履职

      一年来，县人大常委会始终坚持力量向代表工作集中、精力向代表工作倾斜、措施向代表工作强化，支持和保障代表依法履职尽责。

      着力提升代表履职能力。学习宣讲党的二十大报告和宪法、组织法、代表法、监督法等内容，以学促思，以思促行。以一届全国人大一次会议的召开时间，确定9月份作为本年度的集中学习宣传月，常委会领导到所联系乡镇和单位开展集中宣讲，驻会的常委会委员到所联系单位开展集中宣讲，进一步深化机关干部对人民代表大会制度的认识，引导干部群众坚定制度自信，增强代表的政治素养和依法履职能力。

      着力增强建议办理实效。建立集中交办、持续跟办、重点督办的工作机制，确保代表建议办理效果。筛选事关经济发展大局的代表建议15件作为重点督办件，实行常委会主任领衔督办、副主任分工督办、副县长领衔办理、有关部门重点办理等方式，持续跟踪问效，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变，2023年共交办人大建议138件，已全部办理结束。

      着力拓展联系群众广度。在常委会组成人员联系代表、代表联系选民的基础上，建立常委会领导联系乡镇、常委会组成人员联系代表机制，实现联系的范围更广、渠道更畅；充分发挥党组成员带头作用，定期到分包代表联络站开展座谈交流、走访调研等活动，深入基层一线，听取代表意见，做到与代表常联深联，一年来，先后走访联系代表66人次，邀请人大代表列席常委会会议、参加视察调研和执法检查等活动55次，充分发挥代表主体作用，为代表提出高质量建议创造条件。

加强自身建设

以更优效能提升履职水平

      一年来，县人大常委会对标“四个机关”定位要求，以政治建设为统领，以制度建设为主线，以作风建设为关键，持续提升人大工作质量和水平。

      不断强化教育管理。以开展“评组织、评书记、评党员”活动为抓手，结合工作成效和机关党风廉政建设开展情况，抓住查摆问题、整改落实等关键环节，对机关全体党员在遵纪守法、参加“三会一课”等方面进行了民主评议，评出干劲、提振士气；在春节、五一等重大节日前，集中开展廉政提醒6次，营造浓厚的廉洁从政氛围；创新方式，丰富形式，先后开展“重温红色记忆、再谱奋进乐章”“倡导文明新风、共建美好家园”等主题党日活动12次，进一步加强党员干部教育，激发干事创业热情。

      不断加强宣传工作。注重加强组织引导全县人大系统内的干部及各级人大代表们密切关注社情民意，着眼群众普遍关心的热点问题，时刻把宣传思想和意识形态工作贯穿网络舆情疏导全过程，坚持正面引导、教育疏导，多做解疑释惑工作；坚持以微信公众号为主阵地，注重发挥新闻宣传的舆论导向作用，大力宣传人民代表大会制度优势、人大代表履职风采等内容，一年来，向省、市人大和“修武融媒”等媒体平台推送信息55篇，被《人大建设》《市人大工作信息》等杂志简报采用31篇，讲好人大故事，传播人大声音，让人民代表大会制度优势更加深入人心。荣获2023年度河南省人大宣传工作先进单位称号，进一步提升了我县人大工作的影响力。

      从严从实管党治党。严格执行“三重一大”集体决策制度，集体研究讨论决定临时人员清退、申请使用行政编制等事项，实现重大事项的科学决策、民主决策。认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。召开党组班子专题民主生活会，共查摆6个方面12个问题，党组班子成员累计查摆问题20个，累计提出批评意见35条，将以案促改工作的高质量成果转化为实现县委决策部署的实际成效。

      使命呼唤担当，实干成就未来。展望新一年，修武县人大常委会将在县委领导下，落实县委“扬优势、补短板，全力以赴拼经济”工作要求，真抓实干、奋勇前进，全面加强“四个机关”建设，努力在新时代坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，为奋力书写中国式现代化修武实践新篇章作出更大贡献！