我做人大主席这几年
发布时间：2024-11-05
我做人大主席这几年
温县第十五届人大代表、温县武德镇人大主席 杨芳芳
初识人大，印象模糊而浅薄。不过是课本上的寥寥数语：人民代表大会制度是中国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关......随着毕业、入编，参与了县人代会的服务，对人大便多了几分敬仰。2022年，我告别工作了15年的单位，到乡镇任人大主席，迄今不过短短两年多的时间。静下心来回顾，也是思绪万千。 何日请缨提锐旅，一鞭直渡清河洛。同批次的几个人大主席，大都年富力强，皆兼任镇党委副书记。大家的雄心壮志一开始并不是倾向于人大工作的。2022年初，县人大常委会明确提出了打造全过程人民民主实践基地的目标要求，这是赋予人大工作的一项新使命新任务。为此，在镇党委政府的支持下，我开始探索有效途径和方法，开展基地建设，推进全镇践行全过程人民民主。 万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。乡镇工作驳杂繁多，人大的作用不仅仅是抓好日常，更多的是要全盘谋划，为党委建言献策。为了推动人大工作向中心聚焦、往创新发展、为大局出力，我结合乡镇发展实际，完善“党委牵头、政府主导、代表监督、群众参与”的工作机制，将镇产业发展、项目建设、招商引资、安全环保等经济社会发展中具有综合性、全局性的中心工作纳入视察调研计划，逐步形成“组织代表、服务群众、助力发展”的三位一体人大工作新格局。两年来，县乡两级人大代表就农村环境整治、供排水一体化项目推进、高标准农田建设、镇区规划、农村医疗等议题上下联动开展活动30余次，围绕建立调味料产业联盟、“千年古镇”创建等工作开展调研视察10余次，提出好建议、意见50余条，全部被镇政府采纳并加以实施，全过程人民民主实践结出累累硕果。 人大代表具有同人民群众工作和生活在一起的独特优势，在全过程人民民主中发挥着重要作用。干好人大工作需要开阔视野，提升站位，以更高的眼界和更优秀的能力，更好地为人民服务。 乡镇人大工作是最基层的一线工作，直接接触基层人民群众。从事基层人大工作要时刻保持与基层人民群众的血肉联系，思民所思，想民所想，求民所求，在理论和实践中寻求基层人大工作的方法和要领。 在基层，群众的诉求往往直观又强烈，如果不能及时有效地解决，不仅会给人大工作带来新的障碍，更会损害群众对党和政府的信任。为了更好实现零时差、零遗漏地服务群众，我们在县智慧人大平台的基础上建立了镇级人大代表“码上办”平台，群众只需扫一扫就能线上反映民情民意。同时，我们成功打造了“1+6+N”模式，各级人大代表的履职积极性和主动性有效提升。 在农村，群众之间的矛盾或许放在整个发展大局来说并不起眼，但对他们而言却是最揪心的事，有些问题因为抛不开人情、抹不下面子、找不准路子，长年累月下来情况愈加复杂，矛盾愈加突出。“人大代表为人民”，群众的小事就是我们的大事，我们不能因为问题复杂就不敢碰，不能因为矛盾突出就绕着走。两年来，我们探索打造了“乡村夜话”“老马评评理”等经验品牌，依托村民晚饭后聚在一起拉话说事儿的传统习惯，镇村干部、人大代表走进群众身边，不拘场合、形式，与农民群众围绕村内具体事务，家长里短，聊天说事，摸排群众身边的困难，寻求解决问题的办法。在和群众同坐一张板凳下，将矛盾化解于萌芽。在线上线下双管齐下的推动下，在人大代表用心用情用力的服务下，“民有所呼、我有所应”正在成为新时代农村一条亮眼的风景线，群众身边急难愁盼问题不仅有效解决，也进一步拉近了代表和群众之间的联系。 从初识到从事，从迷茫到坚定，成长就这样悄然发生，热爱也在随之增长。深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带，是每名人大代表的义务，也是人大工作者的责任。 乡镇人大工作需要不断探索，总结经验，创新模式。在镇党委、政府的支持下，我尝试多方联动，及时将人大工作的创新发展转化为推动基层治理的新动力。 为充分倾听民意、解决诉求、聚力发展，在镇域相对较为成熟的“党小组+红白理事会+祠堂”模式中加入人大元素，形成听取民情、反映民意、解决民忧的工作合力。人大代表入驻以后，坚持每月接待群众，收集意见建议54条，帮助化解难点问题7个。在移风易俗、殡葬改革等工作中发挥了积极作用。在成功案例的示范引领下，我镇各级代表纷纷参与诗词协会、调味料协会等社会组织，履职热情空前高涨。 为彻底改变以往人大单打独斗的局面，开启抱团实现“1个目标”的高质量发展新篇章，我们严格落实“两代表一委员”工作制度，营造“党委、政府、人大、政协”联组联动，“两代表一委员”与广大群众同频共振、同向发力的新格局，彻底改变以往人大单打独斗的局面，开启抱团实现“1个目标”的全镇高质量发展新篇章。通过成立“两代表一委员”联络站，建立起“两代表一委员”共同参与的协商议事工作方式，以民生热点、发展难点问题为着力点，拓宽民意征集渠道，了解群众所思所想所盼，实现政策与民意的无缝对接。 回望来路自慷慨，再赴征程气如虹。两年来，武德镇产业发展更有后劲、农民生活更有品质、生态优势更加彰显、乡村治理更有活力，国家的政治制度优势转化为了基层实实在在的治理效能和发展动能。下一步，我们也将云程发轫，奋楫笃行，以高质量调查研究汇聚发展众智、以高效能民主监督助推民生改善、以高水平凝聚共识汇集改革合力，让全过程人民民主在全镇落地开花，真正践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺！ 从最初的不以为然到逐步重视，再到仰视和敬重，人大工作于我而言，是责任更是热爱。虽然这段经历还很短暂，但点点滴滴之中，每一步都是历练，都有收获，都有体悟。人大工作教会了我坚持眼界的开阔，能力的提升，坚定自己的热爱，工作的初心。我想，这也是人大工作给我带来的最大收获，这将伴随着我在以后的工作和生活中无所畏惧、勇往直前！
